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国际法专家分析“中企高管在菲律宾被绑架撕票案”:中国也有管辖权,受害人应算工伤身亡

极目新闻记者 张皓

近日,两名华人高管受邀前往菲律宾考察合作,不料落入绑匪精心设计的陷阱。其中一名受害者,即使支付了300万元人民币,仍然被撕票。受害者算工伤身亡吗?两名受害者,其中一人为中国公民,另一人为美籍华人,中美两国有哪些方式和力度介入此案?7月6日,极目新闻记者为此专访了中南财经政法大学法律硕士教育中心主任、教授、博士生导师,中国国际法学会理事简基松。


遇害人夏某某(来源:夏某某所在公司官方公众号)

中国也有刑事管辖权

简教授说,这个案件首先涉及到管辖权问题。从受害者角度,如果是中国公民,从保护性原则来说,中国也是具有管辖权的;从加害人角度,如果犯罪嫌疑人是中国公民,依据《刑法》第七条“属人管辖”,对中国公民在境外犯罪,以绑架罪追究刑事责任;如果犯罪嫌疑人是外国人,则依据《刑法》第八条“保护管辖”,对于外国人在中国领域外对中国公民犯罪的,可追究刑事责任。我国刑法亦可进行管辖。

有报道称,中国和美国的警方均已介入调查。对此,简教授介绍,虽然具有刑事管辖权,但这并不代表他国可直接派警察到菲律宾抓人。因为刑事案件确定管辖的原则主要遵循“属地管辖”原则,菲方拥有当然的优先管辖权。此外,由于本案中另一名受害者为美籍华人,亦属于美国“保护管辖”的范围,美国可依据“保护管辖”,并综合“效果原则”“国际礼让”等因素综合考虑。

至于警方的介入方式和力度,参照过往在菲中国公民绑架案的刑事合作经验来看,由于中国和菲方之间有《引渡条约》和《刑事司法协助条约》,在此案的后续实践中,可能以菲国管辖为主,中国在外交上给予关切,在必要时请求刑事司法协助乃至引渡。


曾在菲律宾遭绑架的中国人讲述亲身经历(来源:我们视频)

有消息称,主要犯罪嫌疑人“李娜”已离开菲律宾。对此,简教授介绍,要看她逃到了哪个国家,可以通过该国国际刑警组织分部协助追抓,如果中国和这个国家有引渡协议,抓到人后也是可以引渡的,若不能引渡则按该国法律处置。

简教授介绍,绑架勒索杀人在任何国家都是重罪。依照菲《刑法典》第267条,“任何个人如果绑架或拘留他人,或以任何其他方式剥夺其自由,将被处以监禁至死刑”,但是鉴于目前菲司法体系中在2006年已经废除死刑,因此如果受害人因绑架而被杀害或死亡的,可能的审判结果最高是终身监禁不得假释,具体需结合具体案情及审判实际。

两名受害人应认定为工伤身亡

据公开报道,两名受害者均为医疗器械资深商务人士。孙某享年46岁,系美籍华人,曾供职于跨国企业雅培,离职后继续从事医疗器械国际BD。夏某某享年39岁,先后供职于乐普医疗装备有限公司和润迈德医疗。

孙某的亲友称,虽然受害者的家人都有工作或退休金,但他本人的收入可能占了小家庭收入的八成,希望相关保险或补偿能够尽快到位,保障家属生活。孙某还有一名未满18周岁的孩子。

夏某所在公司为润迈德医疗,其苏州总部一位负责人7月3日表示,有一位销售总监正与菲律宾警方对接,跟进后续事宜。

此前,他们在欧洲的展会上认识了一个名叫“李娜”的女子,该女子伪造了泰国一家公司的邀请函和相关资质,邀请两人前往菲律宾考察合作,精心谋划了这次绑架勒索撕票案。


“李娜”伪造的公司资料(图源:新京报)

对此,简教授介绍,根据我国《工伤保险条例》第十四条:“职工有下列情形之一的,应当认定为工伤:……(五)因工外出期间,由于工作原因受到伤害或者发生事故下落不明的”,在本案中,中方高管属于在菲工作考察期间遇害身亡,属于因工外出期间,由于工作原因受到伤害,应当认定为工伤的法定情形,享受工伤保险待遇。

关于受害人民事索赔问题,同样适用刑事附带民事赔偿,依据中菲签署的《刑事司法协助条约》第一条第九款,中方有权要求菲方协助“追查、限制、追缴和没收犯罪活动收益和工具,包括限制处分或者冻结被指称与刑事事项有关的财产”。不过,受害人具体能够得到什么程度的民事赔偿,要看抓到犯罪嫌疑人后其最终的财产状况。实践中受害者家属可能还是需要通过保险或所属公司保障的渠道来获得补偿。

海外掘金须充分考虑安全问题

2024年6月初,中国驻菲律宾大使馆曾通报过另一起中国公民被绑架案件,3名中国公民遭勒索后被释放,“有当地执法人员涉案”。

就在这次两名华人被绑架遇害的半年前,也有中国一家6人在菲律宾遭绑架,4人遇害,2人下落不明。

另外,2010年菲律宾发生的劫持香港游客大巴事件更是震惊世界,此案有21名香港游客被劫持,8人死亡。

此次的菲律宾绑架撕票同样令人震惊,有人表示已放弃前往菲律宾的考察行程,有人表示以后出国公干将提前购买相关保险。


菲律宾华人称当地有绑架黑色产业链(来源:新京报)

有医械企业的高管介绍,在为新工厂选址前,公司比较了新加坡、马来西亚、越南等很多东南亚国家的情况,首先排除了曾出现过“排华”事件的国家,还找了一家律师事务所咨询各国法律和政策,开展了基础的背景调查。

最终,这家医疗器械企业选择在泰国设厂,一是因为当地治安较好、市场化程度比较高;二是从生产供应链的角度考虑,当地产业相对多元化,与中国、欧美关系都比较好,不容易受到地缘政治影响;三是当地的税收优惠可以一定程度上降低企业成本。而且,“泰国国民文化比较‘佛系’,不容易产生冲突。”

“我也去过东南亚的一些国家。”简教授说,有的国家和地区,确实存在社会不稳定的情况,针对华人的绑架事件时有发生。因此,无论是投资还是旅游,在选择目的地时,一定要考虑安全风险,要深度了解当地的法律、宗教、治安等社情民意,衣食住行等都要走正常的渠道,并做好相应的安全保障措施。如有的公司会购买保险,甚至会考虑购买当地的安保服务。

就此次绑架案件,中国驻菲大使馆7月2日发文,使馆向遇害中国公民家属积极提供领事协助,从多层面再次向菲政府高层和有关部门提出交涉,敦促菲方加大办案力度,尽快缉拿并严惩凶手。并再次提醒来菲中国公民,切实提高安全防范意识。如遇紧急情况,请及时报警并与驻菲使领馆联系,寻求帮助。

“在海外遇到危险,中国公民应立即报警,同时第一时间寻找中国驻该国使领馆的帮助。”简教授强调,本国的使领馆,会全力保护本国公民的权益。

(来源:极目新闻)

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