2018年4月13日以来，四年间，万宁全面贯彻新发展理念，融入新发展格局，改革开放不断深入。
在全省率先实现“一枚印章管审批”“准入即准营”行政审批改革、培育一批特色农产品全产业链体系和重点产业集群、开展小海整治、红树林修复，生态环境明显改善；体育和旅游产业深度融合，冲浪运动闻名海内外……
四年里，万宁坚持以人民为中心的发展思想，扛牢扛实政治责任，科学决策和统筹谋划，以敢闯敢试、勇于探索的精神，“闯”出精彩、“闯”出格局、“闯”出新时代万宁高质量发展的新篇章。
“海陆空”三维发力
打造体旅融合发展新样本
“到山钦湾打卡网红景点燕子洞，在正门岭体验低空滑翔，俯瞰整个海湾，晚上住在兴隆，第二天去日月湾冲浪。”这是“小红书”app上一名博主分享的自己在万宁的旅游计划，得到了很多旅游爱好者的关注和认同。
近年来，万宁旅游产业结构发生了不小的变化，之前以兴隆为目的地的团队游不再是主流，随着石梅湾、日月湾以及山钦湾等一众海湾的崛起，以滨海观光+运动体验为主的自由行渐渐成为万宁旅游的“主力军”，其中以日月湾冲浪最为典型。
凭借日月湾优质的海浪条件，万宁在冲浪运动上持续发力，将冲浪产业列为万宁重点打造的八大产业链之一，围绕冲浪产业打造的冲浪小镇也正在加速推动建设。2021年，第十四届全国运动会冲浪比赛在日月湾举办，诞生出了全运会史上首枚冲浪金牌。目前，冲浪已成为万宁水上运动的一张金色名片，日月湾“世界冲浪胜地”的名号也已声名远扬。
体育旅游产业的发展需要冲浪这样的头部带动，更需要全面发展。
近年来，万宁围绕精品体育旅游城市的精准定位，坚持“以体育打造形象、旅游落地发展”的目标，依托优势资源和厚重文化，海陆空三维发力，深耕“文体旅”目的地，打造出以冲浪运动为核心的水上运动、以滑翔伞、低空跳伞为代表的空中体育运动，以自行车、高尔夫为代表的陆地体育运动，逐渐形成完善成熟的体育旅游产业链条。
经过几年时间的不断培育和引介，如今万宁年年有赛事。冲浪赛、龙舟赛、海钓赛已经成为万宁的三大品牌赛事。在这些赛事的带动下，海上帆船拉力赛、环岛自行车赛等重大赛事也一一落户万宁。
打好行政审批制度改革“组合拳”
营商环境持续优化
万宁市民郭女士准备在万城镇经营一家咖啡厅，今年3月，她带着准备好的材料到万宁行政审批服务局办理食品经营许可证，落座后她将材料递交给办理人员，并在工作人员指导下填写清单，半个小时后，郭女士便拿到了食品经营许可证。
从“十天”到“半小时”，一张证照的“提速”背后反映的是万宁全面深化行政审批制度改革带来的变化。
早在2019年11月，万宁在全省率先启动“一枚印章管审批”改革，开启了审批制度改革的试点。2020年9月7日、2021年3月25日分两批次共对115个行政审批事项进行改革，其中88项由行政许可改革为承诺制审批，27项由行政许可改革为备案制。
“以前办理审批的流程是企业提出申请，业务部门现场核查然后再发证，改革后采取审批流程倒置，实行‘先证后审’审批模式，办事企业或群众只需承诺即准营，由监管部门直接进行事中事后监管，这就大大提高了效率。”万宁行政审批服务局副局长符祥煜介绍。
“备案制+承诺制”这套“组合拳”让整体审批时限压缩90%以上，极大提升了准入准营便利化程度。截至目前，万宁已办理1802个备案件和1069个承诺件，平均20分钟办结1件，平均每个工作日有16个企业或群众受益。
目前，万宁已对全市1980个审批服务事项中标注可网办的1631个审批服务事项进行再梳理，制定电脑端办理指南，办事群众不出门即可办理，真正实现“一次都不用跑”。
心怀生态环保“国之大者”
擦亮高质量发展“绿底色”
站在万城镇周家庄村向小海方向望去，一望无际的红树林幼苗沿着小海边铺开，在碧波荡漾随波摇摆，眼前的生态美景，让人很难想象，就在两年多前，这里还是另一番模样——养殖塘遍布、水污染严重。
2019年10月，万宁市成立了由市委书记、市长担任双组长的万宁小海环境综合治理项目领导小组，小海生态治理正式拉开帷幕。
根据问题导向，有针对性地开出了“纳潮活海”“治污净海”“生态蓝海”“智慧管海”和“惠民用海”五大“处方”，逐步推进小海生态治理工作，通过清退小海周边的养殖池塘和养殖鱼排，逐步修复湿地，在退塘后的滩涂上规划种植红树林，利用根系密集的红树林防风固沙，在陆地与小海之间建立起一道屏障。同时将通过人工干预手段，在海底种上海草，恢复海底生态，为海底生物构建庇护所，促进海底生物繁殖和生长。
经过两年努力，投入近4亿元，小海周边养殖鱼塘和养殖鱼排已全部清退。小海逐步实现水清岸绿鱼虾归，昔日的养殖池塘和养殖鱼排遍布的无序景象已杳无踪影……从“伤疤”到“亮点”，小海的“逆袭”，折射出万宁市生态文明建设的决心、毅力和成效。
近年来，万宁生态环境保护“六大专项整治行动”深入推进，黄标车、老旧车提前淘汰，排污许可证核发工作逐步落实，固废申报登记和禁塑试点工作次第展开……一桩桩、一件件生态环保工作扎实落地，万宁始终从“国之大者”的高度深刻把握新发展阶段加强生态文明建设的时代使命，深入贯彻落实“两山理念”，擦亮高质量发展“绿底色”。
2021年，小海生态修复走到了一个新的阶段——全省“六水共治”攻坚战打响。万宁提出了新的生态目标——努力把小海打造成全省“六水共治”的样板。
随即，围绕小海整治的行动也逐步展开。万宁市生态环境局、市水务局针对万宁小海的基本情况及以现阶段存在的治理问题，对标“六水共治”各板块项目，为小海量身打造专项实施方案：对东山河、龙首河、龙尾河、太阳河等4条河流沿河两岸城市及农村污水进行截流集中处理；万城镇、后安镇、和乐镇龙首河两侧约2000亩鱼塘“退塘还田、退塘还海”；改造小海周边老旧及破损供水管网……
随着万宁生态修复和“六水共治”工作的逐步推进，可以预见，未来万宁的生态画卷必定是五彩斑斓，目不给赏。
厚植优势产业
打造高质量发展“引擎”
万宁长丰镇福田村内，村民吴合民家的田地里种满了诺丽果树，长势喜人，2021年，吴合民靠着诺丽果一年赚了十余万元，今年，他计划扩大种植面积，“政府支持，我们放心。”他说。
早在十几年前，万宁就有村民种植诺丽，但是当时并不被重视，也没有人注意到这颗“小果子”的价值，诺丽的发展得益于2021年，诺丽产业被列入万宁八大产业链之一，自此，诺丽产业发展进入“快车道”，也就在这一年，万宁先是依托兴隆香饮所的科研力量，成立万宁市诺丽研究院，而后又印发《万宁市诺丽全产业链发展规划2021—2025年》，科学规划万宁市诺丽产业发展。
目前，万宁全市诺丽果种植面积8000多亩，14家企业参与到诺丽生产加工，生产的产品由最初的诺丽酵素延伸至酒水饮品、日化用品等多个领域。
诺丽产业的发展，是万宁厚植优势产业的缩影。
近年来，万宁依托特色资源禀赋，紧盯海南自贸港“3+1+1”产业格局，围绕“万宁十四五规划”提出的打造槟榔、冲浪、咖啡、海洋经济等四个百亿级产业集群，谋划了乌场国际一级渔港经济区、乌场冷链物流园、日月湾冲浪中心、槟榔城一二三产业融合发展基地、装配式生产建设基地等36个重大产业项目，为万宁市大力发展特色产业，促进高质量发展打下坚实的产业基础。
在产业助推下，过去五年来，万宁经济保持平稳增长，截至2021年9月底，全市地区生产总值、社会消费品零售总额、旅游收入、城镇常住居民和农村常住居民人均可支配收入比2016年同期分别增长46%、35.6%、46.9%、43%、50.8%。
经济保持平稳增长的同时，万宁产业结构调整成效显著。近年来，万宁农产品加工、绿色建材迅速壮大，规模以上工业增速排名全省前列，槟榔加工成为行业“小巨人”，产业链群式发展成效显现，产业结构持续优化。截至2021年9月底，全市三产比重为32.8:20.4:46.8，对比2016年同期的35.6:17.2:47.2，一产比重下降，二、三产比重有所提升，其中非房地产投资51.46亿元，较2016年同期增长53%，经济发展对于房地产业的依赖性持续减小。（张野 唐斌）
